El Senado de la Nación Argentina aprobó por 69 votos a favor y 3 en contra el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, luego de cuatro horas de debate en el recinto.
Durante la sesión, los senadores de La Libertad Avanza tuvieron una participación acotada, mientras que el bloque peronista fue anticipando el acompañamiento al entendimiento, aunque con fuertes críticas al Gobierno nacional, en particular a su política exterior y económica.
Quiénes fueron los tres senadores que votaron en contra
Solo tres legisladores rechazaron el acuerdo, todos pertenecientes al interbloque peronista: los bonaerenses Juliana Di Tullio y Eduardo Wado de Pedro, y la fueguina Cándida Cristina López.
El resto del cuerpo votó afirmativamente, lo que permitió una amplia mayoría para convertir en ley el entendimiento birregional que llevaba más de dos décadas de negociaciones.
La primera intervención opositora estuvo a cargo del chaqueño Jorge Capitanich. El exgobernador anticipó que el bloque acompañaría la votación, pero dejó planteadas observaciones.
«Nuestro bloque acompañará la votación de este tratado con la Unión Europea con observaciones en virtud de la heterogeneidad de impacto que esto significa y, también, creemos que este tipo de acuerdo requiere acompañamiento de medidas complementarias«, afirmó.
Capitanich hizo referencia a la necesidad de cláusulas de protección y políticas compensatorias para sectores sensibles, aludiendo a mecanismos que —según señaló— Brasil habría negociado y que la Argentina no exigió en igual medida.
«Con este programa económico el tratado no funciona, había que hacer muchas cosas previamente, como desarrollar la industria y nuestras pymes. Además, habrá licitaciones públicas en las cuales no vamos a poder ser competitivos contra Europa», dijo por su parte José Mayans
El mensaje del oficialismo
El miembro informante por el oficialismo fue el senador formoseño Francisco Paoltroni, quien celebró la sanción del acuerdo.
«Llegó el día de tan ansiado momento para nuestro país. Después de 25 años de tratamiento, hoy se convertirá en ley este acuerdo UE-Mercosur. Esto significa el camino al desarrollo de nuestra república y del interior profundo eternamente postergado», sostuvo.
Desde el oficialismo se remarcó que el tratado abre la puerta a mayores exportaciones, acceso a mercados y reglas previsibles para el comercio internacional.
Con la aprobación en el Senado, el acuerdo UE-Mercosur avanza en el proceso de ratificación local, en medio de un escenario político donde, pese a las diferencias discursivas, se impuso un amplio consenso legislativo a favor de la integración comercial.
Se aprobó el acuerdo Mercosur-UE: el contratiempo de Milei frente a Uruguay
La premura del Gobierno para logar ese objetivo se notó en el armado de una lista de oradores corta para el debate, para que la votación se diera lo más temprano posible, y luego en el intento del oficialismo para acortar aún más la discusión y pasar directamente a votar.
Pasadas las 12:30 el senador radical Maximiliano Abad propuso una moción para adelantar la votación, con el argumento de que «es importante para la Argentina ser el primero». Sin embargo, varios senadores peronistas se quejaron por el apuro. «No hay ningún tipo de beneficio, es mentira», remarcó el pampeano Daniel Bensusán en respuesta al argumento de Abad, que fue repeitdo por la también radical Carolina Losada.
Finalmente, la moción fue desestimada y el bloque de La Libertad Avanza y sus aliados privilegiaron otro aspecto, acaso más importante: que muchos de los senadores peronistas y kirchneristas votarían a favor, lo que le daría al acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea un respaldo político mucho mayor, como finalmente ocurrió.
El interés del Presidente por «ganarle la carrera» a Uruguay, que es el país del Mercosur que más aceleró el tratamiento del tema junto con Argentina, estaba relacionado con que el 1 de marzo a las 21:00 dará su discurso de apertura de sesiones ordinarias en el Congreso, donde quería destacar que su Gobierno había sido el primero en avanzar con el histórico acuerdo, en el marco de la prédica triunfalista que tiene en mente para esa noche.
¿Qué pasos faltan para que el acuerdo Mercosur-UE se ponga en marcha?
Si bien Uruguay le ganó la carrera a la Argentina y afectó ese plan de Milei, como contrapartida el Gobierno consiguió que el acuerdo sea ratificado en el Congreso con un amplio e inusual consenso. La diferencia entre la velocidad de ambos países es un aspecto netamente político, que no afectará lo más importante: la puesta en marcha del convenio..
Ocurre que, a pesar de que el Parlamento Europeo le puso un freno de mano al acuerdo al enviarlo para su revisión al Tribunal Superior de la UE (un proceso que podría demorar dos años), su aprobación por parte de cualquier país del Mercosur permite que la Comisión Europea lo ponga en marcha transitoria y parcialmente con aquellas naciones del bloque sudamericano que lo ratifiquen.
Frente a la resistencia de países como Francia, Polonia, Austria, Hungría e Irlanda y de los eurodiputados de derecha (como los españoles de VOX), que buscan proteger a sus aparatos agrícolas frente a las mayores importaciones desde el Mercosur, otras naciones como Alemania apoyan esa alternativa y la presidenta de la Comisión Europea, Úrsula von der Leyen, ya adelantó que están listos para dar ese paso en cuanto el primer país ratifique el acuerdo.
Así, el camino para que el acuerdo entre el Mercosur y la UE empiece a regir al menos de forma parcial tiene dos pasos más en lo que respecta a la Argentina. Primero el Presidente promulga la ley y se publica en el Boletín Oficial. Seguidamente, la Cancillería comunica a Paraguay (sede de la firma) y al Consejo Europeo -integrado por los jefes de Estado del bloque- que se han cumplido los procedimientos internos.
El último paso depende de la Comisión Europea, que es el órgano ejecutivo del bloque, el que cumple el rol de gobierno de la UE. Tras la decisión del Parlamento, este cuerpo no puede poner en vigencia el acuerdo de forma plena (que tiene una parte política y otra económica), pero sí la pata comercial a través de «convenios provisorios bilaterales» con «el país que lo haya aprobado», según explicó durante el debate el senador peronista por La Pampa Daniel Bensusán.