El presidente Javier Milei presentó un conjunto de proyectos de ley que incluyen una regla fiscal permanente, cambios en el mercado de capitales y una reforma del sistema de seguros.
El presidente Javier Milei anunció este jueves un paquete de reformas en el plano fiscal y financiero, que serán enviados al Congreso. Además de la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central, el plan incluye tres proyectos: una regla fiscal permanente, una liberalización del mercado de capitales y una transformación del sistema de seguros.
Según el mandatario, “estas reformas tienen una secuencia legislativa, pero están todas interconectadas”. El anuncio se realizó por cadena nacional.
Regla fiscal y mecanismo de “shutdown”
El proyecto de mayor impacto político es el denominado “grillete fiscal”. La norma impediría aprobar o sostener presupuestos deficitarios y activaría un mecanismo automático cuando las cuentas permanezcan en rojo durante varios meses consecutivos. En ese caso, el Congreso tendría “algunas semanas” para recomponer el equilibrio. Si no lo hiciera, se pondría en marcha un esquema similar al shutdown estadounidense: se paralizarían las actividades no esenciales, se congelarían nuevos gastos y contrataciones, no se adjudicarían contratos y se suspenderían las transferencias discrecionales a las provincias.
Milei señaló que durante el período que dure el grillete, “el presidente, el vicepresidente, los senadores, los diputados, los ministros, secretarios y subsecretarios no cobrarán un solo peso de sueldo”. Añadió que jubilaciones, pensiones, asignaciones, seguro de desempleo, salud, seguridad, defensa y servicio penitenciario quedarían exceptuados de tal parate en el financiamiento.
En relación a las provincias, el punto sensible son las transferencias discrecionales. El presidente anticipó que invitará a los gobernadores a adherir al régimen.
Mercado de capitales
El segundo proyecto busca una “liberalización profunda” del mercado de capitales, con el objetivo de reducir regulaciones para que el ahorro privado financie inversiones productivas. Entre los cambios anticipados se encuentra la posibilidad de emitir bonos corporativos en moneda extranjera, unidades de valor u otras unidades de medida. También se flexibilizaría el financiamiento colectivo o crowdfunding, que según Milei fue bloqueado por exigencias excesivas.
“Queremos que ese ahorro se transforme en fábricas, maquinarias y trabajo”, afirmó el mandatario. No se precisó qué leyes serán modificadas, qué controles permanecerán ni cómo se protegerá a los pequeños inversores.
Sistema de seguros
El tercer proyecto apunta al mercado asegurador. Las compañías podrían diseñar y ofrecer productos sin autorización previa de la Superintendencia de Seguros de la Nación, que concentraría su tarea en controlar la solvencia empresarial y prevenir fraudes. Milei prometió seguros “más simples, más rápidos y más baratos”. El cambio supone pasar de un control previo sobre las coberturas a una supervisión centrada en la capacidad financiera de las empresas y la protección de los contratantes.
Por ahora, el Gobierno expuso los lineamientos políticos. La letra fina y las fechas de ingreso de estas tres iniciativas al Congreso no fueron precisadas.