El Concejo Municipal de Rosario aprobó este miércoles la modificación a la ordenanza que regula las plataformas electrónicas de transporte, habilitando la operación de Uber y DiDi en la ciudad. La votación, que se extendió hasta pasada la medianoche, contó con 17 votos afirmativos y el rechazo de la mayoría del peronismo y los aliados de Ciudad Futura.
El Concejo Municipal de Rosario aprobó en la madrugada del jueves la modificación a la ordenanza sobre plataformas electrónicas de transporte, lo que habilita la legalización de Uber y DiDi en la ciudad. La sesión, que comenzó pasadas las 19 del miércoles, se extendió hasta después de la medianoche, cuando se alcanzó el consenso para tratar el dictamen.
El mensaje del Ejecutivo municipal obtuvo 17 votos afirmativos: los concejales oficialistas de Unidos Carolina Labayru, Damián Pullaro, María Eugenia Schmuck, Fabrizio Fiatti, Alicia Pino, Federico Lifschitz, Pablo Gavira, Anita Martínez, Lucas Raspall, Anahí Schibelbein y Manuel Sciutto; los libertarios Samanta Arias, Lautaro Enríquez, Anabel Lencina y Franco Volpe; y la justicialista Fernanda Rey. No acompañaron el proyecto la mayoría del peronismo, los aliados de Ciudad Futura y el exsecretario de Salud de la Municipalidad, Leonardo Caruana.
Durante el debate, la concejala Schmuck afirmó: “Muchos de ustedes y sus familiares lo usan; la política tiene que dar cuenta de la realidad”. Por su parte, el peronista Mariano Romero sostuvo: “El proyecto de Javkin era malo, lo que aprobamos es peor aún. Es mentira que los trabajadores van a ser beneficiados. Pueden trabajar a pérdida; el único beneficiario es la plataforma y pierde el laburante”.
La concejala Rey declaró: “No se puede mirar para otro lado. Uber existe y es una herramienta que suma a miles que no llegan a fin de mes, incluso los taxistas. Negar el problema no lo hace desaparecer. Prohibirlo es hacer demagogia, legalizarlo es hacerse cargo”. El libertario Volpe señaló: “Estamos legalizando el servicio entre privados en una realidad entre trabajadores” y agregó que “más del 50% de los viajes por estas apps son en moto”.
El edil Gigliani expresó: “No establecer una tarifa mínima deja desprotegidos a los conductores, y un tope máximo, a los pasajeros. Un día de lluvia costará el triple. Es inédito no poner límite en la antigüedad de los coches”. Por Ciudad Futura, Antonio Salinas realizó críticas a la gestión municipal y al gobierno nacional. El libertario Enríquez manifestó: “Me llama la atención que el oficialismo hable a favor de las aplicaciones, pese a que no se quiso incluir a las motos. Vamos a estar del lado de la gente, hemos dado un gran paso”. Lencina sostuvo que “es un día histórico, hoy ganan los rosarinos, las ideas de la libertad son el camino”. Caruana afirmó: “No estamos en contra de las aplicaciones, sino a favor de regularlas, de que el Estado controle y vigile el acceso a la movilidad como un derecho”.
La ordenanza establece una serie de requisitos para las plataformas y los conductores. Cada plataforma deberá enviar mensualmente al Ejecutivo información sobre cantidad de viajes, origen y destino, kilómetros libres y ocupados, duración promedio, horas trabajadas por vehículo y datos generales de los pasajeros, con fines de planificación de la movilidad urbana. Los conductores deberán poseer licencia de conducir profesional categoría D1, con un plazo de un año para su cumplimiento; durante ese período podrán trabajar con carné categoría B1. Además, deberán ser mayores de 18 años, titulares o contar con autorización para la conducción del vehículo, y tener al día la Verificación Técnica Vehicular (VTV) o Revisión Técnica Obligatoria (RTO).
En el interior de cada vehículo, el reverso del asiento del acompañante deberá exhibir el nombre de la aplicación y un código QR identificatorio con acceso a la información del vehículo y del conductor. La fiscalización y el permiso otorgado por la Municipalidad no implicarán participación ni asunción de responsabilidad alguna entre el transportista y el transportado, y el servicio no será considerado público.
Ni Uber ni DiDi podrán captar pasajeros en la vía pública, y la circulación o detención con ese propósito estará prohibida. La utilización de paradas queda reservada para taxis, que podrán contar con las aplicaciones para ofrecer viajes. Si un conductor registrado cede un viaje a un tercero, será sancionado con multa de 200 a 1.900 unidades fijas (UF, equivalentes al valor de un litro de nafta súper). Si usa medios digitales no habilitados, la multa será de 800 a 1.300 UF. En todos los casos se podrá disponer como sanción accesoria la inhabilitación para conducir de 60 a 180 días. La ordenanza también incluye una condonación de multas para taxis, remises o vehículos particulares.
Quedó fuera de la ordenanza el pedido del edil Aleart de autorizar las aplicaciones para el traslado de pasajeros en moto, al estilo de Uber Motos.