Un informe de la ONG Argentinos por la Educación revela que más del 50% de los docentes logra titularizar horas recién entre los 40 y 49 años, y que el pico salarial se alcanza entre los 45 y 54 años. El análisis abarca las 24 jurisdicciones del país.
Un informe elaborado por la ONG Argentinos por la Educación, titulado “La trayectoria profesional docente en Argentina”, describe la situación laboral de los docentes en el país. Según el estudio, el 52% de los docentes menores de 25 años trabaja como suplente, y la titularidad se alcanza mayoritariamente recién entre los 40 y 49 años, cuando el 61% logra esa condición.
El informe, realizado por Cecilia Veleda (CIPPEC), Federico del Carpio y María Sol Alzú (Argentinos por la Educación), analiza los estatutos docentes de las 24 provincias, los regímenes previsionales provinciales, datos de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) y los cuestionarios complementarios de Aprender 2025.
En cuanto a la carrera docente de nivel primario, se reconstruyó una línea de tiempo estimada: el ingreso a la formación docente ocurre a los 18 años y la incorporación al sistema educativo alrededor de los 25. En esa etapa, el 52% de los docentes menores de 25 años se desempeña como suplente. Entre los 30 y 39 años, solo el 40% logra titularizar el cargo, y un 39% continúa como suplente. Recién entre los 40 y 49 años, el 61% alcanza la titularidad, mientras que casi 4 de cada 10 aún no la consiguieron.
Respecto a los cargos directivos, el informe estima que transcurren cerca de 15 años entre el primer desempeño frente al aula y la consolidación de la titularidad. El acceso a cargos directivos generalmente ocurre alrededor de los 50 años y representan el 10% del total.
El estudio señala que no existe una única carrera docente en Argentina, sino 24 carreras jurisdiccionales reguladas por estatutos propios, aunque todas comparten una matriz que se remonta al Estatuto Nacional del Personal Docente de 1958. Se identificaron diferencias en las condiciones de ingreso, mecanismos de acumulación de puntaje y posibilidades de movilidad y ascenso.
En cuanto a la antigüedad de los estatutos, 9 de los 24 se originaron en las décadas de 1950 y 1960, 3 en la década de 1970, 7 en los años 80, 2 en los 90 y 3 a partir del año 2000. También existen diferencias en los requisitos de ingreso: nueve jurisdicciones establecen una edad máxima para comenzar a ejercer la docencia, con límites que van de los 35 a los 50 años, con excepciones en algunos casos.
El informe indica que el avance profesional se organiza mediante sistemas de puntaje, pero cada jurisdicción pondera de manera diferente los antecedentes, como antigüedad, títulos, formación académica, capacitaciones, concepto profesional, producción académica y desempeño en contextos desfavorables. La estructura actual ofrece posibilidades acotadas de desarrollo profesional sin abandonar el aula, siendo la vía principal de ascenso la vertical hacia cargos directivos y de supervisión.
Los datos de Aprender 2025 muestran que el 89,5% de los docentes de sexto grado de primaria son mujeres y el 10,5% varones. En cuanto a los ingresos, el crecimiento se concentra en las etapas más avanzadas de la trayectoria: tomando como base el salario entre los 18 y 24 años, los ingresos promedio son un 42% mayores entre los 25 y 34 años, y alcanzan su máximo entre los 45 y 54 años, cuando son un 93% superiores a los del primer tramo.